Arbeidsparticipatie (tv 6.5)

Thema: Werk en inkomen

Arbeidsparticipatie (tv 6.5)

Taakveld uitleg
Tot dit taakveld behoren alle op arbeid gerichte participatie- en re-integratievoorzieningen: re-integratie-instrumenten, waaronder Work First, proefplaatsing, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/ sociale activering, detacheringsbanen, scholing, duale trajecten; Erkenning van Verworven Competenties (EVC), ondersteuning bij starten van een eigen bedrijf, bepaalde vormen van tijdelijke loonkostensubsidie (voor zover ingezet als re-integratie-instrument); stimuleringsmaatregelen, waaronder Inkomensvrijlating, stimuleringspremies, vrijlating onkosten vergoeding vrijwilligerswerk, onkostenvergoedingen, No-riskpolis; voorzieningen, waaronder Jobcoach, begeleiding Werkvoorzieningen zoals: werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel etc.; loonwaardebepaling; voorzieningen ter voorbereiding van een zelfstandig bestaan als startend ondernemer en ter begeleiding van startende ondernemers uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz). Tot dit taakveld behoren niet: volwasseneneducatie behoort te worden opgenomen onder taakveld 4.3; de baten en lasten voor de Wet sociale werkvoorziening horen onder taakveld 6.4; niet op arbeid gerichte voorzieningen voor dagbesteding, die horen thuis onder 6.4; de meer permanente vorm van loonkostensubsidie voor mensen met een arbeidsbeperking die uit het inkomensdeel van de Participatiewet wordt gefinancierd hoort onder 6.3 te worden geregistreerd.

Taakveld uitleg

Tot dit taakveld behoren alle op arbeid gerichte participatie- en re-integratievoorzieningen:

re-integratie-instrumenten, waaronder Work First, proefplaatsing, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/ sociale activering, detacheringsbanen, scholing, duale trajecten;
Erkenning van Verworven Competenties (EVC), ondersteuning bij starten van een eigen bedrijf, bepaalde vormen van tijdelijke loonkostensubsidie (voor zover ingezet als re-integratie-instrument);
stimuleringsmaatregelen, waaronder Inkomensvrijlating, stimuleringspremies, vrijlating onkosten vergoeding vrijwilligerswerk, onkostenvergoedingen, No-riskpolis;
voorzieningen, waaronder Jobcoach, begeleiding Werkvoorzieningen zoals: werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel etc.;
loonwaardebepaling;
voorzieningen ter voorbereiding van een zelfstandig bestaan als startend ondernemer en ter begeleiding van startende ondernemers uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz).

Tot dit taakveld behoren niet:

volwasseneneducatie behoort te worden opgenomen onder taakveld 4.3;
de baten en lasten voor de Wet sociale werkvoorziening horen onder taakveld 6.4;
niet op arbeid gerichte voorzieningen voor dagbesteding, die horen thuis onder 6.4;
de meer permanente vorm van loonkostensubsidie voor mensen met een arbeidsbeperking die uit het inkomensdeel van de Participatiewet wordt gefinancierd hoort onder 6.3 te worden geregistreerd.

Wat willen we bereiken
1 Zorgen dat inwoners aan het werk komen
We ondersteunen inwoners naar betaald duurzaam werk, liefst vóórdat zij bijstandsafhankelijk worden. Dat doen we samen met partners als WIJeindhoven, Ergon, UWV, Huis naar Werk en ons eigen Werkgelegenheidsteam.
Commissienotitie Optimaliseren Werk en Participatie
Vervolg aanpak optimaliseren Werk en Inkomen

Effectindicatoren		Realisatie 2022	Begroting 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027
% uitstroom naar werk t.o.v. het bijstandsbestand (1)		9,0	8,0%	8,0%	8,0%	8,0%	8,0%
Toelichting cijfers:	Doordat we constateren dat de nieuwe aanvragers van bijstand een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben is meer begeleiding nodig. Ook zien we dat er vaak nog sprake is van een mismatch zodat scholing belangrijker wordt
Toelichting indicator:	Het percentage volledig uitgestroomde bijstandsgerechtigden in relatie tot het totaal aantal bijstandsgerechtigden. Het betreft uitstroom waarmee volledige uitkeringsonafhankelijkheid wordt gerealiseerd. Het % betreft de uitstroom tov de beginstand van het jaar. Het % is gebaseerd op prestaties uit het verleden in combinatie met arbeidsmarktprognoses.
Motivatie keuze:	Geeft een goed beeld van de uitstroom over het jaar.
Bron:	Suite4Werk
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen
% inwoners dat deeltijd werkt t.o.v. het bijstandsbestand (1)		9,0	10,7%	10	10	10	10
Toelichting cijfers:	Als gevolg van bijvoorbeeld zorgtaken kunnen inwoners nog niet altijd geheel uitstromen uit de uitkering.
Toelichting indicator:	Deeltijd werk vormt vaak een goede opstap naar volledige uitstroom. Mensen die in deeltijd werken zijn bijvoorbeeld alleenstaande ouders met zorgtaken of mensen met beperkte belastbaarheid. Het aantal betreft het gemiddelde aantal mensen dat in deeltijd werkt gedurende het jaar.
Motivatie keuze:	We gaan meer gebruik maken van de mogelijkheden die het Rijk gaat bieden, bijvoorbeeld op het gebied van de verruiming van de bijverdienregels. Dit stimuleert mensen om ook in deeltijd te gaan werken.
Bron:	Suite4Inkomen
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen
% voorkomen instroom in de bijstand t.o.v. het totaal aantal aanvragen bijstand (1)		10%	10,5%	10,5	10,5	10,5	10,5
Toelichting cijfers:	We proberen er voor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen aan het werk komen voordat men uitkeringsafhankelijk wordt, bijvoorbeeld door samen met het UWV, WIJeindhoven en Huis naar Werk mensen naar werk te leiden.
Toelichting indicator:	Een deel van de aanvragers om bijstand wordt niet bijstandsafhankelijk door een goede preventieve aanpak. Ze kunnen bijvoorbeeld direct verwezen worden naar betaald werk. We gaan hierbij uit van het aantal mensen dat een keukentafelgesprek (of gezamenlijk gesprek naar werk) heeft tov de daadwerkelijke instroom in de bijstand.
Motivatie keuze:	Dit geeft aan in welke mate we in staat zijn om mensen direct te bemiddelen naar betaald werk of andere (voorliggende) voorzieningen. Door goede samenwerking met het Huis naar Werk en de vele mogelijkheden op de arbeidsmarkt willen we meer mensen direct aan een baan helpen.
Bron:	WIJportaal
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen

Wat gaan we daar voor doen
1.1 Competenties en arbeidsmogelijkheden vaststellen
De talenten en arbeidsmogelijkheden worden in beeld gebracht van alle bijstandsgerechtigden via Competensys en de Talentscan. Hierdoor kan goed in beeld gebracht worden welk ondersteuningsaanbod het best past gericht op duurzaam werk of participatie.
1.2 Bemiddeling en plaatsing
Inwoners worden zoveel mogelijk naar duurzaam werk begeleid in samenspraak met partners als Huis naar Werk, Ergon en het Werkgelegenheidsteam. Daarbij kunnen tal van instrumenten ingezet worden, Er wordt meer aandacht besteed aan duurzaamheid.

Prestatieindicatoren		Realisatie 2022	Begroting 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027
Aantal bijstandsgerechtigden waarvan de competenties in beeld zijn (1.1)		1.266	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000
Toelichting cijfers:	Bij alle nieuwe bijstandsaanvragers worden de competenties in beeld gebracht. Daarnaast worden ook de participatiemogelijkheden van inwoners die al langer in de bijstand zitten inzichtelijk gemaakt.
Toelichting indicator:	In het systeem van Competensys worden vaardigheden en competenties opgenomen. Met dit systeem kunnen ook matches op de arbeidsmarkt gemaakt worden. Het is een dynamisch systeem. Het aantal betreft de mensen die feitelijk in dit jaar in begeleiding naar werk zijn.
Motivatie keuze:	Geeft inzicht in de mogelijkheden van inwoners die bijstandsafhankelijk zijn.
Bron:	Competensys
Type bron:	registratie
Frequentie:	maandelijks
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen

In 2024 richten we ons vooral op:
•	Doorontwikkeling Huis naar Werk: op basis van de samenwerkingsovereenkomst ontwikkelen we de samenwerking door met de partners, gericht op het invullen van vacatures via een gerichte werkgeversaanpak en het aan werk helpen van werkzoekenden.
•	Werkgelegenheidsprojecten: de mismatch op de arbeidsmarkt willen we zoveel mogelijk oplossen door inwoners op te leiden en te begeleiden en banen meer passend te maken. Ook ontwikkelen we innovatieve publiek-private samenwerkingsconstructies.
•	Social return: via social return maken we afspraken met opdrachtnemers over onder meer het aannemen en begeleiden van kandidaten. Verder werken we het boetebeleid uit en werken we aan een SROI-fonds.
•	Events: we organiseren verschillende evenementen voor verschillende sectoren om werkgevers en werkzoekenden bij elkaar te brengen zodat er meer matches gemaakt kunnen worden.
•	Verbreding doelgroep Bouwdepot: we breiden het bouwdepot uit voor een bredere doelgroep. Dekking uit intensiveringsmiddelen KN24.
•	Pilot basisbanen: we gaan een pilot basisbanen opzetten waarbij bijstandsgerechtigden betaald werk kunnen verrichten en werkzaamheden kunnen verrichten in/voor het publieke domein. Dekking uit intensiveringsmiddelen KN24.

Wat mag het kosten
x € 1.000	Realisatie 2022	Begroting 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027
Lasten	18.039	16.616	17.332	17.524	17.130	16.880
Baten	-3.592	-297	-818	0	0	0
Mutatie reserves	-1.927	-386	0	0	0	0
Saldo	12.520	15.933	16.514	17.524	17.130	16.880

Begroting 2024 per categorie
Lasten	2024	Baten	2024	Mutatie reserves	2024
Personeelslasten	1.830	Uitkering uit gemeentefonds	0	Toevoeging reserves	399
Kapitaallasten	0	Overige rijksbijdragen	-818	Onttrekking reserves	-399
Goederen en diensten	3.215	Belastingen en heffingen	0
Subsidies en overdrachten	12.184	Goederen en diensten	0
Verr. overhead en app.kst.	103	Overige overdrachten	0
Toevoegingen voorzieningen	0	Overig	0
Overig	0
Totaal lasten	17.332	Totaal baten	-818	Mutatie reserves	0

Toelichting taken	Lasten	Baten	Reserve
Reïntegratietrajecten:	1.285	0	0
Stelpost bestuursakkoord 2022 Onderwijs/ Arbeidsmarkt: structurele middelen	167	0	0
Stelpost bestuursakkoord 2022 Werk: structurele middelen	167	0	0
GRWRE Participatiebedrijf:	4.364	0	0
GRWRE Begeleidingsvergoeding loonkostensubsidie:	5.985	0	0
GRWRE - overige projecten:	939	0	0
Werkgeversteam incl. trajecten:	288	0	0
Projecten arbeidsparticipatie:	1.968	-818	0
Budget participatie:	425	0	0
Kadernota 2024: impuls MBO: € 0,25 miljoen in 2024	250	0	0	*
Personeelslasten: doorbelaste apparaats-/ personeelskosten	1.133	0	0	*
Overig:	361	0	0
Totaal	17.332	-818	0